De directie van NS heeft 16 december 2008 haar besluit over de wijziging van de Algemene Voorwaarden voor het vervoer van Reizigers kenbaar gemaakt. De consumentenorganisaties in het Locov zijn op 10 april van dit jaar advies gevraagd over voorgenomen aanpassingen van de AVR-NS. NS wil de wijzigingen doorvoeren vanwege de landelijke gebruiksmogelijkheden van de OV-chipkaart en de noodzaak van enige andere aanpassingen in de algemene voorwaarden. De consumentenorganisaties in het Locov hebben NS 24 juli van dit jaar geadviseerd om de AVR-NS in afstemming met de Sociaal Economische Raad te wijzigen. Daarnaast hebben zij NS enige suggesties aangereikt.
NS heeft besloten de wijzigingen die verband houden met de OV-chipkaart op een later moment door te voeren. De andere wijzigingen (zie hiervoor de adviesaanvraag) zullen wel worden doorgevoerd. De suggesties van de consumentenorganisaties zijn bij deze wijzigingen voor een groot deel meegenomen.