Het ministerie van infrastructuur en Milieu heeft het ontwerpbesluit voor de wijziging van het Besluit implementatie richtlijn 2012/34/EU naar de Tweede Kamer gezonden. Het gaat bij het besluit om de instelling van één Europese spoorwegruimte. Dit in verband met vergoedingen voor het gebruik van de hoofdspoorweginfrastructuur. De consumentenorganisaties in het Locov hebben begin 2017 geadviseerd over de gebruikersvergoeding. In de reactie van IenM is vermeld hoe met de adviezen is omgegaan.